Teklif, “Endüstri Bölgeleri Uyum Kurulu”nun oluşumuna ait kararları kaldırıyor, bakanlık ismi Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı olarak revize ediliyor.
Bakanlık, kurum ve kuruluşların yahut yönetici şirketin müracaatına istinaden yahut resen yer seçimi yapmak suretiyle sanayi bölgeleri heyeti bölgelere, ek alan teklifinde bulunabilecek. Bakanlıkça belirlenen alanlarda, Cumhurbaşkanınca sanayi bölgelerinin kurulmasına yahut alan eğine müsaade verilebilecek. Belirlenen alanların Cumhurbaşkanlığına sunulmasından evvel yönetici şirket kurulacak.
İlan edilen sanayi bölgesi alanından büyük olmamak kaydıyla bölgeye ek edilecek alanlara Bakanlıkça karar verilecek ve yeni hudutlar Resmi Gazete’de yayımlanacak.
Endüstri bölgesi ilan edilen alanlardaki topraklar, Kamulaştırma Kanunu kararları uyarınca Bakanlıkça kamulaştırılarak Hazine ismine tescil edilecek; Etraf, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca sanayi bölgesi olarak kullanılmak üzere Bakanlığa tahsisi yapılacak. Sanayi bölgesinin yatırıma hazır hale getirilmesi için gerekli kamulaştırma bedeli ve etüt, harita, plan, proje dahil altyapı ile ilgili tüm masraflar öncelikle yönetici şirket ve/veya yatırımcılar tarafından yahut Bakanlık bütçesine bu hedefle konulacak ödenekten karşılanacak. Kamulaştırma bedeli yönetici şirket tarafından karşılanmışsa düzenlemedeki teşvik önlemine nazaran süreç yapılacak. Böylelikle sanayi bölgelerinde altyapı ve kamulaştırma harcamalarının öncelikle yönetici şirket ve/veya yatırımcılar tarafından karşılanması sağlanarak kamu bütçesine ek bir yük getirmeden sanayi alanlarının oluşturulması hedefleniyor.
Endüstri bölgelerinde yatırım yapmak isteyen yerli ve yabancı gerçek ve hukukî bireylerin Bakanlığa yahut yönetici şirkete başvurusu üzerine, yönetmelikte düzenlenen asıllar çerçevesinde yönetici şirket ve Bakanlık tarafından belirlenen yatırımcılara Bakanlıkça ön yer tahsisi yapılacak. Yatırımcının ilgili yükümlülüklerini yerine getirmesini takiben Bakanlığın uygun görüşü üzerine yatırımcı lehine bağımsız ve daima nitelikte irtifak hakkı tesis edilecek yahut kullanma müsaadesi verilecek.
Yatırımcı irtifak hakkı yahut kullanma müsaadesi verilmesinden itibaren ilgili yönetmelikle belirlenen mühlet ve temeller çerçevesinde en geç 5 yıl içerisinde yatırımını tamamlayacak. Verilen müddette yatırım gerçekleşmezse, gecikmenin münasebetleri Bakanlıkça pahalandırılacak ve gerekirse bu mühlet bir yıl uzatılabilecek. Verilen ek müddet içerisinde yatırımın gerçekleşmemesi halinde Bakanlığın talebi üzerine Etraf, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca irtifak hakkı tesisi yahut kullanma müsaadesi mukavelesi feshedilecek.
Atık suları ilgili deşarj standartlarında arıtarak belediye altyapısına veren sanayi bölgelerinden, belediyelerce atık su uzaklaştırma bedeli alınmayacak.
İTTİFAK HAKLARINA AİT DÜZENLEMELER
Teklifle, ÇED süreci ÇED mevzuatında ayrıntılı halde yer aldığı ve bu sürece yönelik ek hususa gereksinim olmadığı için Sanayi Bölgeleri Kanunu’nun “ÇED Süreci” başlıklı unsuru yürürlükten kaldırılıyor.
Endüstri bölgelerinde yer alan yatırımlara yatırım teşvik kararnamesi çerçevesinde hangi teşviklerin verileceği ve verilecek tüm teşviklerin hangi yatırımlara ne halde, ne ölçüde uygulanacağı konularında Cumhurbaşkanı yetkili olacak. Sanayi bölgelerinde yer alan yatırımlara ait olarak Cumhurbaşkanınca ek teşvikler belirlenebilecek.
Bakanlıkça, kamulaştırılan taşınmaz malların kamulaştırma bedelleri Bakanlığın bütçesinden karşılanmışsa bu taşınmaz mallar üzerinde mukavelesinde belirtilen mühlet kadar yönetici şirket ve/veya yatırımcılar lehine bedeli karşılığında, kamulaştırma bedeli yönetici şirket ve/veya yatırımcılar tarafından karşılanmışsa yönetici şirket ve/veya yatırımcılar lehine bedelsiz olarak bağımsız ve daima irtifak hakkı tesis edilebilecek. İrtifak haklarına ait tüm süreçler Etraf, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca yapılacak.
Endüstri bölgelerinde; Hazine ismine tescilli taşınmazlarla bedeli Bakanlığın bütçesinden karşılanmak suretiyle kamulaştırılarak Hazine ismine tescil edilen taşınmazlardan, yatırımcılar lehine irtifak hakkı tesis edilenler, yatırımın tamamlanması kuralı ve yatırımcının talep etmesi durumunda Bakanlığın uygun görüşü üzerine Etraf, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca yatırımcıya üzerindeki muhdesatın bedeli alınmaksızın rayiç bedel üzerinden direkt satılabilecek. Bedeli yatırımcılar tarafından karşılanmak suretiyle kamulaştırılarak Hazine ismine tescil edilen taşınmazlardan yatırımcılar lehine irtifak hakkı tesis edilenlerin mülkiyeti ise yatırımın tamamlanması koşulu ve yatırımcının talep etmesi durumunda Bakanlığın uygun görüşü üzerine Etraf, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca yatırımcıya bedelsiz devredilebilecek.
Altyapı harcamalarının yönetici şirket tarafından karşılandığı bölgelerde Hazine ismine tescilli taşınmazlar ile bedeli Bakanlığın bütçesinden karşılanmak suretiyle kamulaştırılarak Hazine ismine tescil edilen taşınmazlar, altyapının tamamlanması kaidesiyle Bakanlığın uygun görüşü üzerine Etraf, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca yönetici şirkete üzerindeki muhdesatın bedeli alınmaksızın rayiç bedel üzerinden direkt satılabilecek. Kamulaştırma bedeli yönetici şirket tarafından karşılanmak suretiyle kamulaştırılarak Hazine ismine tescil edilen taşınmazların mülkiyeti ise altyapının tamamlanması koşuluyla Bakanlığın uygun görüşü üzerine Etraf, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca yönetici şirkete bedelsiz olarak devredilebilecek. Yönetici şirket, mülkiyet dönemi yapılan alanları; bu düzenleme kararları mucibince yatırım yapacağını taahhüt eden yatırımcılara Bakanlığın uygun görüşü üzerine parseller halinde yahut işletme binaları da yapmak suretiyle kiraya verebilecek yahut tapuya geri alım şerhi konmak suretiyle satabilecek.